2024-05
(1)国内热泵发展政策
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》:推进能源革命,建设清洁低碳、安全高效的能源体系,加快发展非化石能源,大力提升风、光伏发电规模。
《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》(国管节能【2021】195号):优化能源消费结构,控制煤炭等化石能源消费,推进京津冀及周边地区、长三角地区公共机构严格实施煤炭消费替代。
加大太阳能、风能、地热能等可再生能源和热泵、高效储能技术推广力度,大力推进太阳能光伏、光热项目建设,提高可再生能源消费比重。
《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》(中发【2021】36号):深化可再生能源建筑应用,因地制宜推进热泵、燃气、生物质能、地热能等清洁低碳供暖。
《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推动城乡建设绿色发展的意见》(国管节能【2021】37号):推动区域建筑能效提升,推广合同能源管理、合同节水管理服务模式,降低建筑运行能耗、水耗,大力推动可再生能源应用,鼓励智能光伏与绿色建筑融合创新发展。
《2030年前碳达峰行动方案》(国发【2021】23号):加快优化建筑用能结构。引导夏热冬冷地区科学取暖,因地制宜采用清洁高效取暖方式。提高建筑终端电气化水平。
《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》(国管节能【2021】440号):因地制宜推广利用太阳能、地热能、生物质能等能源和热泵技术,满足建筑采暖和生活热水需求,到2025年实现新增热泵供热(制冷)面积达1000万平方米。
《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》(建标【2022】24号):推广应用地热能、空气热能、生物质能等解决建筑采暖、生活热水、炊事等用能需求。
充分发挥电力在建筑终端消费清洁性、可获得性、便利性等优势,建立以电力消费为核心的建筑能源消费体系。夏热冬冷地区积极采用热泵等电供暖方式解决新增采暖需求。

国际能源署在发布的《2050年净零排放:全球能源部门路线图》报告:全球能源行业到2050年实现净零排放目标,需要在全球能源的生产、运输和使用等方面进行前所未有的转型。
到2050年采暖需求中的65%将由电气化的产品来解决,而高效环保的热泵产品将成为空间采暖领域的主要技术选择。
如果德国采取适当力度推广热泵,到2030年将有300万至800万台热泵运行;至2030和2050年,热泵在供暖领域减排潜力将达到2500万吨和5800万吨。
日本政府提出,到2050年将总体排放量降为零,力争实现脱碳社会。2021年4月至2022年3月,日本政府将花费4.65亿元用于补贴工业部门与建筑部门采用热泵技术。
美国国务院和美国总统办公厅在2021年11月发布的《美国长期战略:2050年实现温室气体净零排放路线图》中指出,建筑高效电气化是建筑领域脱碳最重要的手段。
该战略提出了建筑终端用能中电力占比从2020年的50%上升到2050年的大于90%的目标。
具体到设备层面,到2030年,热泵、电加热器和电气化烹饪设备需达到60%以上的销售占比,并到2050年增长至约100%。
此外,美国各个州级政府正在争先推出建筑领域的电气化法案,强制性建筑法规的推出将大大助力热泵取暖的推广。
英国发布的《供热与建筑战略》表示2035年开始逐步淘汰燃气锅炉,同时,到2025年,英国政府将努力使热泵安装成本降低25%~50%,到2030年,实现热泵成本与燃气锅炉平价。
提高热泵制造能力,并通过研究和创新来提高热泵的吸引力,进行持续投资,减少热泵安装障碍。
此外其他国家对热泵的政策支持也正在迅速增加,以实现脱碳雄心。
如丹麦2020年实施的在区域供热及燃气网以外的楼宇内以热泵取代燃油燃烧器的资助计划;
加拿大联邦政府推出绿色住宅补助金政策,以帮助房主提高房屋的能源效率并降低能源费用。










