2025-09

《国家发展改革委 国家能源局关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》(国能发科技〔2025〕73号)旨在推动人工智能与能源产业深度融合,支撑能源高质量发展和安全转型。
以下是主要内容总结:
一、总体要求
1.指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实习近平总书记关于人工智能与实体经济融合的重要指示,聚焦能源领域智能化发展,提升能源系统安全、高效运行能力,保障能源安全与绿色转型。
2.发展目标
到2027年:初步构建能源与人工智能融合创新体系,实现算力与电力协同发展,突破核心技术,推动5个以上专业大模型在电网、发电、煤炭、油气等行业深度应用,挖掘10个以上示范项目,探索100个典型场景,制定百项技术标准,培养复合型人才。
到2030年:能源领域人工智能技术与应用达到世界领先水平,完善算力电力协同机制,在电力智能调控、新能源预测、具身智能等方向取得突破,形成全球领先的研发平台和人才培养基地。
二、重点任务:能源应用场景赋能
1.人工智能+电网
智能规划设计:电力供需预测、电网智能诊断、规划方案生成。
调度运行:新能源功率预测、负荷预测、安全分析、市场出清优化。
设备运维:故障预测性维护、健康管理智能体、配电网智慧控制。
应急抢修:灾害预警、损毁分析、智能决策。
2.人工智能+能源新业态
虚拟电厂:聚合资源优化调控、智慧交易决策。
绿氢生产:电解槽智能寻优、风光制氢全链条调控。
园区降碳:动态优化能源调度,实现“碳-能-费”协同。
新型储能:弱电网协同控制、全生命周期安全管理。
3.人工智能+新能源
功率预测:多尺度气象预报与功率预测大模型。
偏远场站运维:无人机、机器人智能巡检。
规划设计:机型匹配优化、多方案智能生成。
4.人工智能+水电
智能工程建设:地质勘测、机组数字化安装。
流域调度:气象水文预测、水资源优化分配。
设备运检:多源数据监测、大模型辅助决策。
5.人工智能+火电
燃料管控:智能检测、掺配优化。
生产运行:灵活调峰、安全智能管控。
设备管理:健康监测、寿命预测。
6.人工智能+核电
安全管控:智能预警、应急响应。
运维升级:一键启停、高危场景机器人作业。
可控核聚变:等离子体智能控制。
7.人工智能+煤炭
地质勘探:动态协同管理。
智能采掘:少人无人化作业、设备群协同。
洗选优化:煤质在线检测、工艺参数调节。
8.人工智能+油气
勘探:地震测井大模型、机器人示范应用。
开发生产:智能优化软件、协同决策平台。
管网调控:实时仿真、“黑屏”智能运行。
三、关键技术攻关
数据基础:构建高质量数据集,研发数据加密、隐私计算技术。
算力支撑:多元异构算力调度、存算网融合,推动算力电力协同。
模型能力:提升可解释性、轻量化推理,研发绿色低碳技术(如液冷、废热回收)。
四、保障措施
组织实施:地方和企业建立工作机制,推动技术研发与示范应用。
协同创新:建设行业研发平台,成立跨领域创新联盟。
标准建设:制定技术标准,建立评估体系,推动国际标准输出。
试点示范:遴选标杆项目,支持跨领域场景(如能源+交通)。
资金支持:中央财政引导,社会资本参与科技成果转化。
人才培养:共建产教基地,培养“能源+AI”复合型人才。
五、意义
通过人工智能与能源全链条深度融合,提升能源系统智能化水平,保障安全供应与低碳转型,培育新质生产力,为新型能源体系建设提供支撑。










