本周零碳领域政策信号密集——全国工业和信息化绿色低碳发展座谈会部署“十五五”重点任务，深圳低碳城论坛发布四大成果，浙江紧扣“三优化一提升”推动双碳工作破局。碳市场方面，碳价维持在95元/吨附近震荡，金融机构入市进入倒计时。企业实践层面，哈电锅炉获国内锅炉行业首张五星级零碳工厂证书，爱旭股份10GW ABC电池基地以100%绿电量产投运。
一、政策动向
1. 全国工业和信息化绿色低碳发展座谈会在宜昌召开
9月23日，2026年全国工业和信息化绿色低碳发展座谈会在湖北宜昌召开。会议明确，“十五五”时期要落实好《工业绿色低碳发展“十五五”规划》，加快推进工业领域碳达峰行动，提升产业绿色价值创造能力、绿色装备产品供给能力、绿色低碳科技创新能力、智能化绿色化融合发展能力，健全工业资源循环利用体系和绿色制造服务体系。河北、内蒙古、广东、重庆等地工信主管部门作交流发言。解读：此次座谈会将“绿色装备产品供给能力”和“智能化绿色化融合”并列为重点方向，对节能降碳服务商而言，工业智能化改造与碳管理结合的业务窗口正在打开。
2. 2026碳达峰碳中和论坛在深圳举办，四大成果集中发布
9月22日至23日，2026碳达峰碳中和论坛暨深圳国家低碳城论坛在深圳国际低碳城举行，以“创新发展绿色经济，共筑城市零碳未来”为主题，设置14场活动。
- 《深圳市绿色低碳发展白皮书（2026年度）》正式发布，明确深圳将统筹推进节能降碳、绿色产业、循环经济等七大领域任务，确保2030年前实现碳达峰；
- 国家碳计量中心（深圳）建设启动，以动力电池为支点，建设1个数据库和9个实验室，构建碳计量全链条服务能力；
- 2026年城市绿色低碳场景和深圳市ESG实践先锋企业典型案例集中发布，共10个场景和8家企业入选；
- 超百项绿色低碳技术产品及场景集中展示，50余家企业参展。
3. 浙江省长部署“双碳”工作，紧扣“三优化一提升”
省长刘捷强调紧扣“三优化一提升”重点任务，提出碳账户要从“建起来”走向“用起来”，新能源重卡要从“试点示范”走向“规模化应用”，低（零）碳园区建设要从“点上开花”走向“面上结果”，光伏开发利用要从“布局规划”走向“全面落地”。会议还特别提出“大力培育市场化服务主体”，为节能降碳服务企业释放了明确的政策利好信号。
4. 工业节能降碳诊断服务深入推进
作为工信部2026年度工业节能降碳诊断服务机构，广东省相关协会近日赴茂名开展专项实地调研，走访东华能源等多家企业，摸排用能结构、碳排放及能碳管理情况，并制定节能降碳改造具体方案。本年度诊断服务覆盖13大类高耗能行业，首次将算力数据中心、通信基站纳入。
二、行业标准与平台建设
1. 海南首个地市级双碳服务中心成立
9月24日，海南首个地市级双碳服务中心——儋州市双碳服务中心挂牌成立。该中心依托海南电网省级气候智慧管理平台，承担三项核心职能：为政府提供碳管控数据支撑，为企业提供碳核算、碳足迹、碳评价等专业服务，推动碳排放数据共享共用。这一模式有望在更多地市复制推广，节能降碳服务机构可关注政企合作平台的建设机遇。
2. 重庆“工业绿效码”入围全国“数据要素×”大赛总决赛
9月21日，国家数据局发布2026年“数据要素×”大赛全国总决赛入围名单，重庆市能源利用监测中心申报的“工业绿效码”企业服务平台项目作为重庆地区唯一项目，进入全国绿色低碳赛道前20强，成功入围线下终评。数字化碳管理工具与数据要素的结合正成为行业新趋势。
三、碳市场与绿色金融
1. 全国碳市场周度运行情况
本周（9.21-9.27）全国碳市场综合价格在95元/吨附近震荡运行。9月23日收盘价95.20元/吨，较前一日下跌0.22%，当日成交总量约214万吨，成交额约2.01亿元。周度综合收盘价95.63元/吨，周环比+0.83%，振幅减弱且年化波动率走缩。CCER最新单日成交均价90.76元/吨，较全国碳市场挂牌协议周度成交均价低3.0%，折价率走扩。核心判断：部分省份发电行业陆续预分配，经营压力导致出售逐步显现；随着履约期临近，缺口企业采购需求亦有所释放，短期碳价或维持震荡格局。
2. 碳市场扩围提速，金融机构入市进入倒计时
全国碳市场将在发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业基础上扩大到石化、化工等高排放行业，实现对全国约80%二氧化碳排放的有效管控。钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入后，重点排放单位从约2200家跃升至约3500家，覆盖碳排放量升至约80亿吨。相关部门正加快推动金融机构参与碳市场交易，规范和引导碳质押、碳回购等业务发展，首批金融机构有望年内进场。
3. 央行设立8000亿元碳减排支持工具
中国人民银行副行长邹澜在2026年中国碳市场大会上表示，人民银行已设立8000亿元碳减排支持工具，向金融机构发放低成本再贷款，支持银行探索碳配额质押贷款和回购融资业务，帮助控排企业盘活碳资产。这一政策工具的落地将进一步降低企业碳管理融资成本，对节能降碳服务机构的项目融资方案设计具有重要参考意义。
四、企业与产业实践
1. 哈电锅炉获国内锅炉行业首张五星级零碳工厂证书
哈电锅炉近日获得国内锅炉行业首张五星级零碳工厂评价证书，标志着这家有着七十多年历史的老企业迈出高端智能绿色融合化发展的标志性一步。企业通过可视化能耗平台实现实时监测，生产工艺经数字化重塑后，碳排放比去年下降6%，并顺利通过年度碳核查和重大技术装备碳足迹核算，获得高端项目入场资格。解读：传统高耗能装备制造企业通过数字化+碳管理的组合拳实现零碳转型，为同类企业提供了可复制的路径参考。
2. 爱旭股份10GW ABC电池基地投运，100%使用绿电
爱旭股份山东济南基地ABC电池首条生产线于9月15日正式投运，10GW高效电池及组件产能进入量产阶段。基地采用N型ABC技术，量产电池效率达27.3%，组件效率24.8%，按零碳标准建设，100%使用绿电，年减碳排放5384万吨。
3. 物产中大打造零碳工厂，危废+风光储综合方案
物产中大旗下浙江聚泰舟山基地致力于打造零碳工厂，依托以危废为原料、风光储相结合的能源综合管理方案，通过产品碳足迹核算实现价值提升。公司正在打造“危废无害化处置—战略金属高值提取—新材料制造—储能应用”的完整产业生态。
4. 比亚迪签约朔州零碳交能融合产业创新联盟
9月22日，比亚迪电池事业群项目签约暨朔州零碳交能融合产业创新联盟揭牌仪式在朔州经济开发区举行。
5. 中检广东与明阳集团签署战略合作协议
中国中检广东公司与明阳智慧能源集团签署战略合作协议，双方将围绕新能源产业质量服务、绿色低碳发展等领域开展深入合作，携手推动零碳工厂与零碳园区示范项目落地，推动检验检测技术与新能源产业深度融合。
五、技术前沿
1. 国内首个绿氢耦合负碳航煤项目在新疆启动
9月20日，东德能源绿氢耦合二氧化碳制10万吨/年可持续航空燃料项目在哈密市伊吾县启动。这是国内首个绿氢耦合负碳航煤生产示范项目，总投资110亿元，配套建设2GW风电、年产5万吨绿氢生产线，每年可捕集利用二氧化碳40万吨，年产10万吨绿色可持续航空燃料，构建起“绿电—绿氢—碳捕集—绿色航煤”完整负碳产业链。该项目千吨级中试已于8月在四川眉山通过考核，经专家评审认定技术达到国际领先水平，万吨级项目本月在内蒙古鄂尔多斯启动调试。
2. 欧洲最大CCS项目在荷兰投运
挪威Yara国际在荷兰Sluiskil启动欧洲最大商业碳捕集与封存项目，每年可捕集和液化80万吨二氧化碳，通过跨境管道输送至挪威北海海底2600米深处进行永久地质封存，未来15年计划封存约1200万吨CO₂。
六、零碳园区观察
1. 零碳园区建设的挑战与路径
本周中国环境网刊发专题分析指出，当前零碳园区建设正由政策设计迈入规模化实践阶段，但部分园区存在“重概念包装、轻实际减排”的苗头。风光资源与用电负荷空间错配、储能成本居高不下、绿电直连配套细则待落地、标准体系尚不统一、绿色金融工具供给不足等。一是夯实绿电供给消纳根基，积极探索“绿电直连+虚拟电厂”，推进源网荷储一体化建设；二是加快落地“一对多”绿电直连配套细则，细化过网费核定、内部成本分摊规则，保障绿电环境权益唯一可追溯；三是完善标准监管体系，区分出口型、内需型、资源富集型、存量改造型园区实行分类引导；四是创新投融资机制，开发碳质押、碳资产证券化、绿色REITs等工具，构建“绿色信贷+财政补贴+碳市场”多元支持体系。
本周趋势小结
- 政策端：“十五五”工业绿色低碳顶层设计加速落地，深圳、浙江等地密集部署零碳城市建设，碳计量基础设施和数字化碳管理平台建设成为新基建重点。
- 市场端：碳价维持95元/吨附近震荡，金融机构入市进入倒计时，碳质押、碳回购等碳金融工具有望年内取得实质性突破。碳市场扩围至石化、化工行业的路线图逐步清晰。
- 产业端：传统制造业零碳转型加速，哈电锅炉、爱旭股份等企业的实践表明，数字化+绿电+碳足迹核算正在成为零碳工厂的标配方案。绿氢耦合负碳燃料等前沿技术进入规模化示范阶段。
- 服务端：各地双碳服务中心、工业节能降碳诊断服务加快推进，节能降碳服务机构的市场空间持续扩大，建议重点关注零碳园区综合服务、碳计量与碳足迹核算、碳金融方案设计三大业务方向。
