6 月 15 日，国家发改委、工信部、生态环境部、国务院国资委、国家能源局联合印发《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》，正式启动为期三年的重点行业节能降碳改造工作，热泵被纳入九大重点行业用能设备更新升级推荐目录，相关改造项目可享受最高达核定总投资 20% 的中央资金补助，工业热泵产业迎来重大发展机遇。

本次攻坚行动自 2026 年全面铺开，聚焦钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电九大高耗能行业，全方位推进节能降碳改造。文件设定了清晰的量化目标：到 2028 年底，除煤电行业外，其余八大行业能效标杆产能占比平均提升 20 个百分点，煤电行业力争提升 15 个百分点；能效基准线以下产能将基本完成清退，整体累计可实现节能量超 1 亿吨标准煤，减少二氧化碳排放 2 亿吨以上。

行动明确三大改造方向，分别是推广先进节能降碳装备、升级核心工序装置、推动能源消费低碳转型。以钢铁行业为例，政策鼓励应用球团冶炼、煤气回收、富氧烧炉等前沿技术，同步推进高炉、转炉等设备改造，热泵与电机、风机、锅炉、空压机等一并列为重点更新的高效用能设备。

这一部署拓宽了热泵的应用场景，工业余热回收热泵、中高温热泵可广泛应用于钢厂、水泥厂、化工厂、电厂的采暖、工艺热水、余热梯级利用等环节。从早年的 “煤改电” 民生应用，到如今深度切入工业节能领域，热泵彻底摆脱单一采暖设备的定位，成为助力工业绿色低碳转型的核心技术装备。依托政策红利与资金扶持，工业热泵市场即将进入快速放量阶段，为实体经济节能降碳注入新动能。