2026 年 7 月 31 日，工信部正式印发《工业绿色低碳发展 “十五五” 规划》，将高温热泵、大功率电热储能锅炉、工业绿色微电网一同纳入工业电气化改造重点技术清单，专门点名印染、造纸、食品加工三大行业，鼓励企业使用非化石能源搭配热泵供热。

业内表示，政策出台后工业热泵供热从可选节能方案，转变为规划明确指定、多能源系统配套的优质发展赛道。

规划设定发展目标，到 2030 年工业领域二氧化碳排放实现达峰，持续优化产业与用能结构，提升能源利用效率、清洁能源使用占比，完善绿色制造配套体系，增强低碳产业竞争力。文件围绕绿色生产力建设部署七大核心任务，统筹产业绿色转型与低碳产业发展。

规划提出，在清洁能源富集区域布局绿色算力项目，新建枢纽算力设施提高绿电使用占比，打造可复制推广的零碳工厂、零碳算力项目，加大绿电、绿氢应用。

大力发展工业绿色微电网，融合光伏、风电、热泵、储能、氢能及余热回收设备，搭建智慧能源管控系统，实现多种能源互补高效利用；

支持园区、企业采用源网荷储一体化模式，拓宽工业绿电使用场景，依托柔性负荷实现供需协同调节。

针对钢铁、有色、化工、建材、算力等高耗能领域，规划强化节能降碳管控，落实碳排放总量与强度双控机制，完善能耗、碳排放限额及设备能效标准，开展节能诊断服务，推动行业节能改造，通过能效领跑者标杆企业带动全行业提升碳效、能效水平。